•  Nga
•  Afghanistan
•  Algérie - 60
•  Armenia
•  Azerbaijan
•  Bangladesh
•  Bosna và Hercegovina - 150
•  Bulgaria - 128
•  Campuchia
•  Trung Quốc - Type 85, Type 87(25*183mmB,not23*152mm)
•  Cabo Verde - 8
•  Cuba
•  Síp
•  Djibouti
•  Ecuador - Type 80 [31]
• Ai Cập - 650 khẩu được nâng cấp với radar dẫn đường
•  Estonia - 198, lắp đặt trên xe MAN 4520 6x6.
•  Ethiopia - 10
• Phần Lan - 1,100
•  Gabon - 24
• Gruzia - 200
• Hy Lạp - 523
•  Guinea-Bissau - 16
• Ấn Độ - 800
•  Indonesia - 4 hệ thống ZUR-23-KG-I, một phần của tổ hợp "Kobra" AD TNI-AU[32][33] + 18 Type 80 một phần của tổ hợp Giant Bow II AD TNI-AD[34][35]
•  Iran
•  Iraq - Sử dụng phiên bản của Ba Lan và Bulgaria lắp trên xe MT-LB
•  Israel[36]
•  Hungary
•  Lào - 2
•  Latvia - 3 ZU-23-2MR Wróbel II
•  Liban - 1,000+, lắp trên xe bọc thép M-113
•  Libya - 450
• Maroc - 160
•  Moldova - Lắp trên xe BTR-D
•  Mali
• Mông Cổ
•  Mozambique - 150
•  Myanmar - 380 Type 87
•  Namibia
•  Nicaragua - 20
•  Nigeria - 20
•  Pakistan - 5,200
•  Peru - 230
•  Ba Lan - 444 ZUR-23-2 và vài phiên bản dành cho Hải quân
•  Western Sahara (SADR) - 50
• Nam Phi - 36[37]
•  Somalia
•  Sri Lanka
•  Syria
•  Tanzania - 40
•  Uganda - 5
•  Ukraina
•  Hoa Kỳ -
•  Venezuela - 300 ZU-23ZOM 1-4
• Việt Nam - 300, vài phiên bản khác lắp trên tàu CSB
•  Yemen - 200
•  Zimbabwe - 5

Các quốc gia từng sử dụng

•  Liên Xô - Chuyển giao cho các quốc gia thành viên.
• Đông Đức

•  Rhodesia